Author: Nguyen Thach Toan
Last saved by: TTK
Company: VPCP

v¨n phßng quèc héi 		c¬ së d÷ liÖu luËt viÖt nam LAWDATA

NGHÞ QUYÕT
CñA CHÝNH PHñ Sè 5-CP NGµY 29-1-1993
VÒ NG¨N CHÆN Vµ CHèNG TÖ N¹N M¹I D©M 

M¹i d©m lµ mét tÖ n¹n x· héi. ë n­íc ta, nhiÒu n¨m sau ngµy gi¶i phãng miÒn B¾c vµ miÒn Nam, tÖ n¹n nµy ®· c¨n b¶n ®­îc xo¸ bá, nh­ng mÊy n¨m gÇn ®©y ph¸t triÓn trë l¹i lµm sãi mßn ®¹o ®øc, thuÇn phong mü tôc cña d©n téc, ¶nh h­ëng xÊu tíi ®êi sèng v¨n ho¸ x· héi, trËt tù trÞ an vµ h¬n n÷a, cßn cã thÓ g©y phæ biÕn c¨n bÖnh SIDA vµ nhiÒu hËu qu¶ nghiªm träng ®Õn nßi gièng. TÖ n¹n nµy ®ang g©y lo l¾ng vµ bÊt b×nh trong nh©n d©n.
Cã t×nh h×nh nµy lµ do mét bé phËn d©n c­ ch­a ®­îc gi¸o dôc ®Çy ®ñ nÕp sèng lµnh m¹nh ®· ch¹y theo lèi sèng sa ®o¹, h­ëng l¹c; c«ng t¸c qu¶n lý Nhµ n­íc vÒ mÆt x· héi tõ Trung ­¬ng ®Õn ®Þa ph­¬ng bÞ bu«ng láng, viÖc xö ph¹t tÖ n¹n m¹i d©m theo Ph¸p luËt ch­a ®­îc nghiªm tóc.
Nh»m tõng b­íc ®Èy lïi, xo¸ bá tÖ n¹n m¹i d©m, lµm lµnh m¹nh ®êi sèng x· héi, ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh nh÷ng chñ tr­¬ng vµ biÖn ph¸p sau:
1. Kiªn quyÕt xo¸ bá tÖ n¹n m¹i d©m (kÓ c¶ mua d©m, b¸n d©m) d­íi bÊt kú h×nh thøc nµo. §©y lµ mét c«ng viÖc hÕt søc phøc t¹p vµ khã kh¨n, lµ tr¸ch nhiÖm cña c¬ quan qu¶n lý Nhµ n­íc c¸c cÊp, c¸c ngµnh, c¸c ®oµn thÓ, c¸c tæ chøc x· héi vµ cña toµn d©n.
Tr­íc m¾t cÇn cã biÖn ph¸p ng¨n chÆn ngay vµ xo¸ bá n¹n m¹i d©m, träng t©m lµ ë c¸c thµnh phè lín, c¸c trung t©m c«ng nghiÖp vµ du lÞch.
Sö dông tæng hîp c¸c biÖn ph¸p tuyªn truyÒn gi¸o dôc vµ c¸c biÖn ph¸p hµnh chÝnh, xö ph¹t theo ph¸p luËt; tæ chøc ch÷a trÞ bÖnh, ®ång thêi tæ chøc d¹y nghÒ, t¹o viÖc lµm thÝch hîp cho sè ng­êi m¹i d©m do hoµn c¶nh kinh tÕ khã kh¨n.
2. Tuyªn truyÒn phæ biÕn réng r·i vÒ t¸c h¹i cña tÖ n¹n mua d©m, b¸n d©m g¾n víi th¶m ho¹ SIDA ®Ó mäi ng­êi cã nhËn thøc râ, nhÊt thiÕt ph¶i lo¹i trõ tÖ n¹n m¹i d©m khái ®êi sèng x· héi. Gi¸o dôc lèi sèng lµnh m¹nh, gi÷ g×n truyÒn thèng ®¹o ®øc tèt ®Ñp cña d©n téc trong nh©n d©n, nhÊt lµ thanh thiÕu niªn.
3. X©y dùng ch­¬ng tr×nh liªn ngµnh phßng chèng tÖ n¹n m¹i d©m. Néi dung chÝnh cña ch­¬ng tr×nh lµ:
a) §iÒu tra ph©n lo¹i ng­êi m¹i d©m. §èi víi sè ng­êi th­êng xuyªn m¹i d©m, cÇn tËp trung b¾t buéc ®Ó ch÷a bÖnh, gi¸o dôc, d¹y nghÒ, t¹o c«ng viÖc lµm ë tõng ®Þa bµn d©n c­.
Hµng n¨m, Ng©n s¸ch Nhµ n­íc dµnh kinh phÝ cÇn thiÕt cho ch­¬ng tr×nh nµy. Tõ ®Çu n¨m 1993, Bé lao ®éng - Th­¬ng binh vµ x· héi bµn víi Bé Tµi chÝnh trÝch ngay mét phÇn kinh phÝ b¶o ®¶m x· héi cho ch­¬ng tr×nh nµy.
b) Xö ph¹t thËt nghiªm ng­êi chøa chÊp dô dç, dÉn mèi g¸i m¹i d©m d­íi mäi h×nh thøc ë mäi n¬i nh­ kh¸ch s¹n nhµ nghØ, nhµ hµng, vò tr­êng... theo luËt h×nh sù. NÕu lµ c¬ së t­ nh©n hoÆc c¸c h×nh thøc kh¸c ngoµi quèc doanh ph¶i thu håi giÊy phÐp kinh doanh vµ truy tè ng­êi chñ theo LuËt H×nh sù. NÕu lµ c¬ së quèc doanh th× ng­êi trùc tiÕp qu¶n lý c¬ së còng ph¶i bÞ truy tè theo LuËt h×nh sù; cÊp trªn trùc tiÕp phô tr¸ch ph¶i bÞ kû luËt hµnh chÝnh.
c) §èi víi ng­êi ®i mua d©m nÕu lµ c«ng chøc Nhµ n­íc, bÊt kú c¸n bé cÊp nµo, ph¶i lËp biªn b¶n vi ph¹m, th«ng b¸o vÒ c¬ quan qu¶n lý, xö lý nghiªm kh¾c vÒ kû luËt hµnh chÝnh vµ cã thÓ ®­a tin c«ng khai trªn c¸c ph­¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng ®Ó gi¸o dôc chung. NÕu lµ ng­êi kh«ng ph¶i lµ c«ng chøc th× lËp biªn b¶n ®­a vÒ chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng vµ buéc ph¶i cam kÕt kh«ng t¸i ph¹m.
4. Tr¸ch nhiÖm cña chÝnh quyÒn c¸c cÊp vµ c¸c Bé, ngµnh cã liªn quan:
- Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n c¸c cÊp, nhÊt lµ ph­êng, x·, ph¶i n¾m ch¾c t×nh h×nh m¹i d©m ë ®Þa bµn m×nh cña m×nh, tõng thêi gian cã kÕ ho¹ch ng¨n chÆn vµ chèng m¹i d©m trong ph¹m vi ®Þa ph­¬ng. Tr­íc m¾t thùc hiÖn ngay c¸c biÖn ph¸p xo¸ bá c¸c æ m¹i d©m d­íi mäi h×nh thøc, nghiªm trÞ bän chñ chøa vµ c¸c kÎ tiÕp tay.
- Bé Néi vô t¨ng c­êng c«ng t¸c kiÓm tra c¸c tô ®iÓm kh¸ch s¹n, nhµ hµng, nhµ nghØ... cã dÊu hiÖu ho¹t ®éng m¹i d©m. TËp trung ng­êi m¹i d©m vµo c¸c c¬ së x· héi ®Ó gi¸o dôc, ch÷a bÖnh, d¹y nghÒ.
- Bé y tÕ cã tr¸ch nhiÖm tæ chøc ch÷a c¸c bÖnh x· héi cho chÞ em m¹i d©m bÞ bÖnh t¹i c¬ së y tÕ x· héi, t­ nh©n hoÆc t¹i gia ®×nh.
Tæng côc Du lÞch cã tr¸ch nhiÖm t¨ng c­êng kiÓm ta c¸c c¬ së thuéc thuéc Tæng côc qu¶n lý; ®¬n vÞ nµo ®Ó x¶y ra m¹i d©m th× ng­êi trùc tiÕp qu¶n lý ®¬n vÞ ®ã ph¶i chÞu xö ph¹t theo LuËt H×nh sù.
- Bé t­ Ph¸p cïng c¸c ngµnh liªn quan cã tr¸ch nhiÖm nghiªn cøu, bæ sung, söa ®æi c¸c bé luËt vÒ xÐt xö c¸c tÖ n¹n m¹i d©m, sím tr×nh ChÝnh phñ ®Ó tr×nh Quèc héi th«ng qua.
- Bé gi¸o dôc vµ ®µo t¹o, Bé V¨n ho¸ th«ng tin phèi hîp nghiªn cøu ®­a vµo gi¸o dôc trong nhµ tr­êng vµ toµn x· héi c¸c kiÕn thøc cÇn thiÕt vÒ t¸c h¹i cña n¹n m¹i d©m, tuyªn truyÒn, vËn ®éng lèi sèng lµnh m¹nh, cã v¨n ho¸, ®éng viªn c¸c tÇng líp nh©n d©n ®Êu tranh ng¨n chÆn vµ xo¸ bá tÖ n¹n nµy.
Bé lao ®éng - Th­¬ng binh vµ x· héi cã tr¸ch nhiÖm chñ tr× chØ ®¹o thùc hiÖn liªn ngµnh; g¾n viÖc thùc hiÖn ch­¬ng tr×nh nµy víi ch­¬ng tr×nh xóc tiÕn viÖc lµm, ch­¬ng tr×nh xo¸ ®ãi nghÌo. Tr­íc m¾t, cÇn x©y dùng mét sè trung t©m gi¸o dôc, ch÷a bÖnh, d¹y nghÒ, t¹o viÖc lµm cho sè chÞ em nµy; lËp mét sè dù ¸n t¹o viÖc lµm vÒ may, dÖt, ®an, thªu vµ viÖc lµm t¹i c¸c vïng kinh tÕ míi (chó träng dù ¸n T©n hiÖp, thµnh phè Hå ChÝ Minh; dù ¸n Sãc S¬n Ba V× thµnh phè Hµ Néi).
- §Ò nghÞ MÆt trËn tæ quèc ViÖt Nam, Héi Liªn hiÖp Phô n÷ ViÖt Nam, Tæng Liªn ®oµn Lao ®éng ViÖt Nam, Héi n«ng d©n ViÖt Nam, §oµn thanh niªn Céng s¶n Hå ChÝ Minh vµ c¸c tæ chøc x· héi kh¸c vËn ®éng gi¸o dôc ®oµn viªn, héi viªn ®Êu tranh chèng tÖ n¹n m¹i d©m vµ tham gia vµo c¸c ch­¬ng tr×nh ng¨n chÆn vµ xo¸ bá tÖ n¹n nµy.
Bé tr­ëng c¸c Bé, c¸c c¬ quan ngang Bé, Thñ tr­ëng c¸c c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, Chñ tÞch uû ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng chÞu tr¸ch nhiÖm thi hµnh NghÞ quyÕt nµy.