chÝnh phñ
---------		Céng hßa x· héi chñ nghÜa viÖt nam
§éc lËp - Tù do - H¹nh phóc	
Sè :  151 /2000/Q§-TTg		--------------------------------------------------------------	B	
		Hµ Néi, ngµy  28 th¸ng 12 n¨m 2000	

QuyÕt ®Þnh cña thñ t­íng chÝnh phñ
VÒ viÖc phª duyÖt Ch­¬ng tr×nh hµnh ®éng 
phßng, chèng tÖ n¹n m¹i d©m giai ®o¹n 2001 - 2005
_____

Thñ t­íng ChÝnh phñ
C¨n cø LuËt Tæ chøc ChÝnh phñ ngµy 30 th¸ng 9 n¨m 1992;
C¨n cø NghÞ quyÕt sè 05/CP ngµy 29 th¸ng 01 n¨m 1993 cña ChÝnh phñ vÒ ng¨n chÆn vµ phßng, chèng m¹i d©m;
XÐt ®Ò nghÞ cña Bé tr­ëng Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi,

QuyÕt ®Þnh :
§iÒu 1. Phª duyÖt Ch­¬ng tr×nh hµnh ®éng phßng, chèng tÖ n¹n m¹i d©m  giai ®o¹n  2001 - 2005 (kÌm  theo QuyÕt ®Þnh nµy).
§iÒu 2. QuyÕt ®Þnh nµy cã hiÖu lùc kÓ tõ ngµy ký.
§iÒu 3. Chñ tÞch ñy ban Quèc gia phßng, chèng AIDS vµ phßng, chèng tÖ n¹n ma tuý, m¹i d©m, c¸c Bé tr­ëng, Thñ tr­ëng c¬ quan ngang Bé, Thñ tr­ëng c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng chÞu tr¸ch nhiÖm thi hµnh QuyÕt ®Þnh nµy ./.

N¬i nhËn : 
- Th­êng vô Bé ChÝnh trÞ, 
- Thñ t­íng, c¸c Phã Thñ t­íng ChÝnh phñ,	Kt. Thñ t­íng chÝnh phñ
phã thñ t­íng	
- C¸c Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan
   thuéc ChÝnh phñ,
- H§ND, UBND c¸c tØnh, thµnh phè
   trùc thuéc Trung ­¬ng,
- V¨n phßng Trung ­¬ng vµ c¸c Ban cña §¶ng,
- V¨n phßng Chñ tÞch n­íc,
- V¨n phßng Quèc héi,
- Toµ ¸n nh©n d©n tèi cao,		
- ViÖn KiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao,
- C¬ quan Trung ­¬ng cña c¸c ®oµn thÓ,
- C«ng b¸o,
- VPCP : BTCN, c¸c PCN, c¸c Vô, Côc,
               c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc,
- L­u : VX (5), V¨n th­.              	

                  Ph¹m Gia Khiªm - ®· ký	

chÝnh phñ
---------		Céng hßa x· héi chñ nghÜa viÖt nam
§éc lËp - Tù do - H¹nh phóc	
		--------------------------------------------------------------	B.300	

ch­¬ng tr×nh 
Hµnh ®éng phßng, chèng tÖ n¹n m¹i d©m
giai ®o¹n 2001 - 2005
(Ban hµnh kÌm theo QuyÕt ®Þnh sè : 151/2000/Q§-TTg
ngµy 28 th¸ng 12 n¨m 2000 cña Thñ t­íng ChÝnh phñ)
______

PhÇn thø nhÊt
t×nh h×nh tÖ n¹n m¹i d©m vµ kÕt qu¶
phßng, chèng tÖ n¹n m¹i d©m
	I. KÕt qu¶ phßng, chèng tÖ n¹n m¹i d©m 1994 - 2000.
Thùc hiÖn c¸c ChØ thÞ, NghÞ quyÕt vµ c¸c v¨n b¶n ph¸p quy cña §¶ng vµ ChÝnh phñ vÒ phßng, chèng tÖ n¹n x· héi vµ tÖ n¹n m¹i d©m (ChØ thÞ sè 33-CT/TW ngµy 01 th¸ng 3 n¨m 1994 cña Ban BÝ th­ Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng §¶ng vÒ l·nh ®¹o phßng, chèng c¸c tÖ n¹n x· héi; NghÞ quyÕt  sè 05/CP ngµy 29 th¸ng 01 n¨m 1993 cña ChÝnh phñ vÒ ng¨n chÆn vµ chèng tÖ n¹n m¹i d©m; NghÞ ®Þnh sè 87/CP ngµy 12 th¸ng 12 n¨m 1995 cña ChÝnh phñ vÒ t¨ng c­êng qu¶n lý c¸c ho¹t ®éng v¨n ho¸ vµ dÞch vô v¨n ho¸, ®Èy m¹nh bµi trõ mét sè tÖ n¹n x· héi nghiªm träng...), do sù cè g¾ng cña c¸c Bé, ngµnh vµ ®Þa ph­¬ng cïng víi sù tham gia cña nh©n d©n nªn ®· h¹n chÕ sù gia t¨ng cña tÖ n¹n m¹i d©m, nhÊt lµ ë nh÷ng ®Þa bµn träng ®iÓm.
Trong nh÷ng n¨m qua, c«ng t¸c phßng, chèng tÖ n¹n m¹i d©m ®· ®¹t ®­îc nh÷ng kÕt qu¶ cô thÓ : 

- B­íc ®Çu ®· g¾n ®­îc c«ng t¸c phßng, chèng tÖ n¹n x· héi víi cuéc vËn ®éng x©y dùng ®êi sèng v¨n ho¸; x©y dùng ®­îc gÇn 1.000 x·, ph­êng lµnh m¹nh kh«ng cã tÖ n¹n ma tuý, m¹i d©m; ph¸t ®éng quÇn chóng tham gia phßng, chèng, ng¨n ngõa téi ph¹m m¹i d©m. 
- TriÖt ph¸ h¬n 11.000 æ nhãm tæ chøc chøa m¹i d©m; b¾t gi÷ h¬n 40.000 ®èi t­îng (trong ®ã h¬n 10.000 chñ chøa, m«i giíi m¹i d©m).
- XÐt xö trªn 6.000 vô víi gÇn 9.000 bÞ c¸o vÒ téi chøa, m«i giíi m¹i d©m; ®· xö lý hµnh chÝnh hµng tr¨m ngh×n c¬ së kinh doanh dÞch vô (kh¸ch s¹n, nhµ trä, nhµ hµng, c¬ së massage, vò tr­êng...) vµ nhiÒu ng­êi vi ph¹m NghÞ ®Þnh sè 87/CP. 
- Gi¸o dôc, ch÷a trÞ cho h¬n 30.000 l­ît g¸i m¹i d©m, d¹y nghÒ vµ t¹o viÖc lµm cho gÇn 14.000 ®èi t­îng.

II. Nh÷ng tån t¹i :

Nh÷ng n¨m gÇn ®©y, nÒn kinh tÕ ®Êt n­íc ®· cã b­íc t¨ng tr­ëng, nh­ng mét sè tÖ n¹n x· héi, nhÊt lµ tÖ n¹n m¹i d©m cã nguy c¬ ph¸t triÓn trë l¹i trªn diÖn réng. T×nh h×nh tÖ n¹n m¹i d©m ë nhiÒu ®Þa ph­¬ng cßn nghiªm träng c¶ vÒ quy m«, tÝnh chÊt vµ thñ ®o¹n ho¹t ®éng :
1. TÖ n¹n m¹i d©m ®· lan réng tíi 61 tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng, kÓ c¶ vïng n«ng th«n.
2. Ho¹t ®éng m¹i d©m tr¸ h×nh trong c¸c c¬ së kinh doanh, dÞch vô (trong sè g¸i m¹i d©m bÞ xö lý thu gom vÒ c¸c c¬ së x· héi th× 70% - 80% lµ c¸c tiÕp viªn, nh©n viªn phôc vô t¹i c¸c c¬ së kinh doanh), cã vô nhiÒu ®èi t­îng ë tuæi vÞ thµnh niªn, cã ®­êng d©y cung cÊp g¸i m¹i d©m cho 30 ®Õn 40 c¬ së, trong ®ã cã c¶ c¬ së Nhµ n­íc qu¶n lý; m¹i d©m c«ng khai t¹i mét sè tô ®iÓm ë c¸c thµnh phè lín vµ ë c¸c ®Þa bµn gi¸p ranh gi÷a c¸c tØnh, c¸c huyÖn, c¸c ph­êng, x·.

3. N¹n bu«n b¸n phô n÷, trÎ em ra n­íc ngoµi v× môc ®Ých m¹i d©m, m¹i d©m vÞ thµnh niªn vÉn gia t¨ng.

4. §èi t­îng ho¹t ®éng m¹i d©m ®¸ng l­u ý lµ : 

a) §èi t­îng b¸n d©m : qua ®iÒu tra, gÇn 50% cã møc sèng trung b×nh trë lªn nh­ng sa ®äa vÒ ®¹o ®øc, l­êi lao ®éng, v× môc ®Ých kiÕm tiÒn ®· tù nguyÖn b¸n d©m; sè cßn l¹i lµ do nghÌo, kh«ng cã viÖc lµm, hoÆc bÞ lõa g¹t.

b) §èi t­îng mua d©m vµ tiÕp tay cho m¹i d©m :

Ho¹t ®éng mua d©m chñ yÕu lµ nh÷ng ®èi t­îng lµm giÇu bÊt chÝnh, tha ho¸ vÒ lèi sèng, trong ®ã cã c¶ mét sè c¸n bé, c«ng chøc.

c) §èi t­îng chøa vµ m«i giíi m¹i d©m : Chñ yÕu lµ mét sè nhµ hµng, nhµ trä..., trong ®ã mét sè c¬ së kinh doanh cña Nhµ n­íc còng chøa m¹i d©m hoÆc tiÕp tay cho ho¹t ®éng m¹i d©m.

III. Nguyªn nh©n cña nh÷ng tån t¹i.

1. Nguyªn nh©n chñ quan.

a) Do siªu lîi nhuËn, nh÷ng chñ chøa, m«i giíi m¹i d©m bÊt chÊp ph¸p luËt, t×m mäi thñ ®o¹n ®Ó tæ chøc, chøa, m«i giíi m¹i d©m, mua chuéc vµ l«i kÐo mét sè c¸n bé tho¸i ho¸, biÕn chÊt ®øng ra bao che hoÆc lµm ng¬. Còng do siªu lîi nhuËn, mét bé phËn n÷ thanh niªn l­êi lao ®éng, tham väng lµm giµu nhanh, ®· bÞ tha ho¸ vµ tù nguyÖn b¸n d©m.
b) VÒ nhËn thøc : Mét sè c¸n bé, viªn chøc th­êng ®æ lçi do quy luËt "cung cÇu" cña c¬ chÕ thÞ tr­êng, do ®ãi nghÌo, do thiÕu viÖc lµm, nªn tÊt yÕu tån t¹i tÖ n¹n m¹i d©m. Cã n¬i chÝnh quyÒn cßn ®øng ngoµi cuéc, "giao kho¸n" cho ngµnh chøc n¨ng.
c) VÒ qu¶n lý :
- Qu¶n lý ®Þa bµn vµ hé khÈu ch­a chÆt chÏ; cÊp phÐp kinh doanh cho c¸c dÞch vô dÔ cã ®iÒu kiÖn ph¸t sinh m¹i d©m (kh¸ch s¹n, nhµ hµng, vò tr­êng, nhµ trä...) cßn trµn lan, ch­a th­êng xuyªn kiÓm tra, gi¸m s¸t chÆt chÏ, dÉn ®Õn m¹i d©m tr¸ h×nh.
- Bu«ng láng qu¶n lý, gi¸o dôc ®¹o ®øc, lèi sèng; ch­a ph¸t huy ®­îc nh÷ng gi¸ trÞ ®¹o ®øc, v¨n ho¸, thuÇn phong mü tôc cña d©n téc.
- Trong c«ng t¸c chØ ®¹o : ph©n c«ng ch­a râ rµng, sù phèi hîp liªn ngµnh ch­a chÆt chÏ.
- C¸n bé vµ c¬ së vËt chÊt cña c¸c trung t©m ch÷a trÞ cho ng­êi m¹i d©m ch­a ®­îc ®Çu t­ thÝch ®¸ng.
d) VÒ luËt ph¸p vµ xö lý vi ph¹m :
- Mét sè quy ®Þnh trong v¨n b¶n ph¸p luËt ch­a phï hîp nh­ : Trong Ph¸p lÖnh Xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh, viÖc quy ®Þnh vÒ tuæi ®êi b¾t buéc tËp trung ch÷a bÖnh, quy ®Þnh vÒ thñ tôc cßn phøc t¹p..., nªn ®· g©y nhiÒu trë ng¹i cho viÖc ®­a ®èi t­îng m¹i d©m vµo c¬ së ch÷a bÖnh.
- Xö lý ng­êi vi ph¹m, ®Æc biÖt lµ ng­êi mua d©m ch­a kÞp thêi, ch­a nghiªm.
2. Nguyªn nh©n kh¸ch quan.
a) Tr­íc søc Ðp vÒ viÖc lµm ngµy cµng cao, t×nh tr¹ng thiÕu viÖc lµm ë thµnh thÞ vµ n«ng th«n trë nªn bøc xóc; chÝnh s¸ch vµ c¬ chÕ cña Nhµ n­íc ch­a ®ñ m¹nh ®Ó ®¸p øng nhu cÇu vÒ viÖc lµm cña ng­êi lao ®éng.
b) ë mét sè n­íc trong khu vùc, m¹i d©m ®­îc ho¹t ®éng, v× vËy t×nh tr¹ng bu«n b¸n phô n÷, trÎ em tõ n­íc ta ra n­íc ngoµi gia t¨ng.

PhÇn thø hai
Chñ tr­¬ng - gi¶i ph¸p phßng,  chèng
tÖ n¹n m¹i d©m  2001 - 2005
I.  Quan ®iÓm vµ ph­¬ng ch©m.
1. Quan ®iÓm.
a) M¹i d©m lµ mét tÖ n¹n x· héi nghiªm träng, g©y hËu qu¶ xÊu vÒ nhiÒu mÆt : tha hãa ®¹o ®øc, lèi sèng; l©y truyÒn hiÓm häa HIV/AIDS; ¶nh h­ëng xÊu ®Õn nßi gièng; ph¸ vì h¹nh phóc gia ®×nh, tõ ®ã t¸c ®éng xÊu ®Õn trËt tù an toµn cña x· héi. V× vËy ph¶i nghiªm cÊm m¹i d©m d­íi mäi h×nh thøc.
b) §Æt c«ng t¸c phßng, chèng tÖ n¹n m¹i d©m lµ mét nhiÖm vô bøc xóc, gãp phÇn quan träng thùc hiÖn môc tiªu : x©y dùng x· héi tiÕn bé, c«ng b»ng, v¨n minh; x©y dùng con ng­êi míi, gia ®×nh v¨n ho¸ vµ cuéc vËn ®éng x©y dùng, chØnh ®èn §¶ng, lµm trong s¹ch ®éi ngò c¸n bé, ®¶ng viªn theo tinh thÇn NghÞ quyÕt cña §¶ng.
2. Ph­¬ng ch©m.
a) LÊy phßng ngõa lµ chÝnh, ph¸t triÓn kinh tÕ ®i ®«i víi gi¶i quyÕt tèt c¸c vÊn ®Ò x· héi : viÖc lµm, ®µo t¹o nghÒ, xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo, phßng, chèng HIV/AIDS, phßng, chèng ma tuý...
b) Lµm râ tr¸ch nhiÖm cña tõng ngµnh, tõng cÊp vµ mçi ng­êi d©n. Phßng, chèng m¹i d©m tõ gia ®×nh, c¬ quan, ®¬n vÞ, tr­êng häc, tæ chøc x· héi ®Õn x·, ph­êng. Ph¸t ®éng phong trµo quÇn chóng liªn tôc, s©u réng. C«ng t¸c phßng, chèng m¹i d©m ph¶i ®­îc triÓn khai ®ång bé ë c¸c cÊp, c¸c ngµnh.
c) Lång ghÐp Ch­¬ng tr×nh phßng, chèng tÖ n¹n m¹i d©m víi c¸c ch­¬ng tr×nh kinh tÕ - x· héi, víi cuéc vËn ®éng toµn d©n ®oµn kÕt x©y dùng ®êi sèng v¨n ho¸.
II. Môc tiªu.
1. Môc tiªu chung.
Phßng ngõa, ng¨n chÆn vµ tõng b­íc ®Èy lïi tÖ n¹n m¹i d©m. §èi víi nh÷ng ®Þa bµn ch­a cã tÖ n¹n m¹i d©m th× kh«ng ®Ó ph¸t sinh tÖ n¹n m¹i d©m; ®èi víi nh÷ng ®Þa bµn cã tÖ n¹n m¹i d©m nh­ng ch­a nghiªm träng th× tÝch cùc ®Êu tranh xo¸ bá tÖ n¹n m¹i d©m; ®èi víi nh÷ng ®Þa bµn cã tÖ n¹n m¹i d©m nghiªm träng th× kiªn quyÕt ®Êu tranh ®Ó gi¶m c¬ b¶n tÖ n¹n m¹i d©m.
2. Môc tiªu cô thÓ.
a) Tõ 2001 - 2003 :
- Ng¨n chÆn ph¸t sinh, gi¶m dÇn sè ®èi t­îng m¹i d©m hiÖn cã. Tr­íc m¾t ®Õn n¨m 2003 c¬ b¶n xo¸ bá tÖ n¹n m¹i d©m trong tuæi vÞ thµnh niªn, häc sinh vµ sinh viªn.
- Gi¶m c¬ b¶n c¬ së kinh doanh, dÞch vô (kh¸ch s¹n, nhµ hµng, nhµ nghØ...) vi ph¹m tÖ n¹n m¹i d©m, tæ chøc c¸c dÞch vô m¹i d©m tr¸ h×nh, tr­íc hÕt lµ c¬ së thuéc doanh nghiÖp Nhµ n­íc.
- ChÆn ®øng t×nh tr¹ng c¸n bé, viªn chøc vi ph¹m tÖ n¹n m¹i d©m.
b) Tõ 2004 ®Õn 2005 :

Gi¶m c¬ b¶n tÖ n¹n m¹i d©m ë c¸c ®« thÞ, khu du lÞch, ®Þa bµn träng ®iÓm, c¸c tô ®iÓm m¹i d©m cã tæ chøc, c¸c ®­êng d©y ®­a phô n÷, trÎ em ra n­íc ngoµi v× môc ®Ých m¹i d©m.

III. Néi dung cña ch­¬ng tr×nh hµnh ®éng phßng, chèng m¹i d©m bao gåm c¸c ho¹t ®éng chñ yÕu.

1. Tuyªn truyÒn, gi¸o dôc vÒ phßng, chèng tÖ n¹n m¹i d©m.

2. §iÒu tra, thèng kª, dù b¸o, ph©n tÝch ®Æc tr­ng c¬ b¶n cña nhãm ®èi t­îng nguy c¬ cao vÒ tÖ n¹n m¹i d©m lµm c¬ së ho¹ch ®Þnh gi¶i ph¸p phßng ngõa.

3. X©y dùng x· ph­êng, c¬ quan, ®¬n vÞ kh«ng cã tÖ n¹n x· héi g¾n víi cuéc vËn ®éng x©y dùng gia ®×nh v¨n ho¸; x©y dùng ®êi sèng v¨n hãa ë céng ®ång.

4. KiÓm tra, thanh tra, truy quÐt vµ xö lý nghiªm c¸c téi ph¹m m¹i d©m.

5. Phßng ngõa t×nh tr¹ng bu«n b¸n phô n÷, trÎ em v× môc ®Ých m¹i d©m.

6. D¹y nghÒ, t¹o viÖc lµm, xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo cho nhãm ®èi t­îng nguy c¬ cao.

7. Gi¸o dôc, ch÷a bÖnh, d¹y nghÒ, t¹o viÖc lµm, hoµ nhËp céng ®ång cho ®èi t­îng b¸n d©m.

8. N©ng cao n¨ng lùc ®éi ngò c¸n bé lµm nhiÖm vô phßng, chèng tÖ n¹n m¹i d©m cña c¸c ngµnh vµ ®Þa ph­¬ng. §Çu t­ n©ng cÊp hîp lý c¸c c¬ së ch÷a trÞ cho ®èi t­îng m¹i d©m.

9. T¨ng c­êng hîp t¸c quèc tÕ vÒ phßng, chèng tÖ n¹n m¹i d©m, phßng, chèng bu«n b¸n phô n÷ vµ trÎ em v× môc ®Ých m¹i d©m.

IV. C¸c gi¶i ph¸p cÊp b¸ch :

1. C«ng t¸c th«ng tin tuyªn truyÒn :
a) Th­êng xuyªn tuyªn truyÒn trªn c¸c ph­¬ng tiÖn th«ng tin víi h×nh thøc, néi dung phï hîp tõng lo¹i ®èi t­îng ®Ó n©ng cao nhËn thøc vÒ tÖ n¹n m¹i d©m ®Ó mçi ng­êi, mçi gia ®×nh gi÷ g×n ®¹o ®øc, lèi sèng lµnh m¹nh; biÓu d­¬ng ng­êi tèt viÖc tèt, phæ biÕn c¸c kinh nghiÖm hay vÒ phßng, chèng tÖ n¹n m¹i d©m. §ång thêi, c«ng luËn lªn ¸n m¹nh mÏ nh÷ng c¸ nh©n, tËp thÓ, vi ph¹m hoÆc thiÕu tinh thÇn tr¸ch nhiÖm, n¨ng lùc qu¶n lý yÕu kÐm ®Ó  tÖ n¹n m¹i d©m tån t¹i vµ ph¸t triÓn.

b) §­a néi dung phßng, chèng tÖ n¹n m¹i d©m vµo ch­¬ng tr×nh c«ng t¸c cña c¸c tæ chøc §¶ng, ®oµn thÓ vµ tæ chøc chuyªn m«n theo tinh thÇn NghÞ quyÕt cña §¶ng, Ph¸p lÖnh C¸n bé c«ng chøc, Ph¸p lÖnh Chèng tham nhòng. Th­êng xuyªn tù phª b×nh vµ phª b×nh vÒ phÈm chÊt ®¹o ®øc, lèi sèng.

c) KÕt hîp chÆt chÏ viÖc tuyªn truyÒn gi¸o dôc víi cuéc vËn ®éng x©y dùng gia ®×nh v¨n ho¸, x©y dùng phong trµo toµn d©n ®oµn kÕt x©y dùng ®êi sèng v¨n hãa; cñng cè thiÕt chÕ gia ®×nh, n©ng cao hiÓu biÕt cho mäi ng­êi vÒ t×nh yªu, h«n nh©n vµ quan hÖ t×nh dôc nh»m x©y dùng gia ®×nh h¹nh phóc bÒn v÷ng.

d) Ph¸t ®éng toµn d©n ®Êu tranh phßng, chèng tÖ n¹n m¹i d©m. §Æt c«ng t¸c nµy lµ mét trong nh÷ng néi dung ®Ó ®¸nh gi¸ sù chØ ®¹o hµng n¨m cña c¸c cÊp ñy §¶ng, chÝnh quyÒn, ®oµn thÓ. KÞp thêi khuyÕn khÝch ®éng viªn, khen th­ëng c¸c tËp thÓ vµ c¸ nh©n lµm tèt.

2. T¨ng c­êng qu¶n lý Nhµ n­íc.

a) ChÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng t¨ng c­êng qu¶n lý chÆt chÏ, cã biÖn ph¸p gi¸m s¸t, kiÓm tra c¸c ho¹t ®éng kinh doanh, dÞch vô, nhµ hµng, nhµ trä, kh¸ch s¹n, karaoke, massage... trªn ®Þa bµn, kh«ng ®Ó x¶y ra ho¹t ®éng m¹i d©m.
 
b) TÊt c¶ c¸c c¬ së kinh doanh, dÞch vô ph¶i ký cam kÕt kh«ng ®Ó xÈy ra ho¹t ®éng m¹i d©m vµ chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc ph¸p luËt vÒ c¸c vi ph¹m. 

c) C¸c c¬ së sö dông tiÕp viªn, nh©n viªn, vò n÷... ph¶i ký hîp ®ång lao ®éng, kÌm theo chøng minh nh©n d©n vµ ®¨ng ký danh s¸ch víi c«ng an cÊp ph­êng së t¹i.

d) Tæ chøc kiÓm tra, gi¸m s¸t viÖc l­u hµnh v¨n ho¸ phÈm vµ c¸c ho¹t ®éng v¨n ho¸, ph¸t hiÖn xö lý kÞp thêi hµnh vi s¶n xuÊt, bu«n b¸n vµ sö dông c¸c s¶n phÈm v¨n ho¸ vµ c¸c ho¹t ®éng v¨n ho¸ cã néi dung ®åi trôy, khiªu d©m tr¸i víi thuÇn phong mü tôc ViÖt Nam.

3. T¨ng c­êng ph¸p luËt vÒ phßng, chèng tÖ n¹n m¹i d©m.

a) Tr×nh ñy ban Th­êng vô Quèc héi ban hµnh Ph¸p lÖnh Phßng, chèng tÖ n¹n m¹i d©m vµ söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÓm cña Ph¸p lÖnh Xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh.

b) Xö lý nghiªm c¸c ®èi t­îng vi ph¹m tÖ n¹n m¹i d©m.

- §èi víi chñ chøa, m«i giíi, b¶o kª : Nghiªm trÞ mäi hµnh vi l¹m dông t×nh dôc trÎ em, m«i giíi, chøa chÊp, dô dç lõa g¹t trÎ em vµo con ®­êng m¹i d©m; nh÷ng kÎ tæ chøc ho¹t ®éng m¹i d©m, nh÷ng kÎ t¸i ph¹m trong viÖc chøa, m«i giíi m¹i d©m. 

-  §èi víi ng­êi mua d©m : Ph¶i lËp hå s¬ vµ kiªn quyÕt xö lý theo ph¸p luËt. NÕu lµ c¸n bé, viªn chøc ph¶i th«ng b¸o vÒ c¬ quan qu¶n lý, gi¸o dôc, xö lý nghiªm kh¾c theo ChØ thÞ sè 33/CT-TW vµ Ph¸p lÖnh C¸n bé, c«ng chøc. NÕu kh«ng ph¶i lµ c¸n bé, viªn chøc th× th«ng b¸o vÒ chÝnh quyÒn x·, ph­êng n¬i c­ tró ®Ó qu¶n lý, gi¸o dôc, xö lý.

- §èi víi ng­êi b¸n d©m : 

+ Ph¶i ph©n lo¹i møc ®é, nguyªn nh©n vi ph¹m ®Ó cã biÖn ph¸p gi¸o dôc, phôc håi phï hîp :

Víi ng­êi do ®ãi nghÌo, kh«ng cã viÖc lµm, bÞ lõa g¹t th× cã biÖn ph¸p gi¸o dôc, tæ chøc d¹y nghÒ, hç trî t×m kiÕm viÖc lµm, gióp ®ì t¹i gia ®×nh vµ céng ®ång ®Ó hoµn l­¬ng.

Víi nh÷ng ng­êi cã lèi sèng bu«ng th¶, l­êi lao ®éng, v× tiÒn mµ b¸n d©m; th× ph¶i tËp trung gi¸o dôc b»ng lao ®éng, häc tËp ph¸p luËt, tu d­ìng nh©n c¸ch, häc nghÒ, ®Ó gióp hä ®iÒu chØnh hµnh vi, hoµ nhËp céng ®ång.

- C¸c c¬ quan chøc n¨ng nhÊt thiÕt ph¶i lËp ®Çy ®ñ hå s¬ ng­êi mua d©m, b¸n d©m ngay sau khi ph¸t hiÖn, triÖt ph¸ c¸c æ chøa m¹i d©m. Tr­êng hîp ng­êi mua d©m vµ b¸n d©m kh«ng cã giÊy tê tïy th©n lµm c¨n cø lËp hå s¬, cã thÓ t¹m gi÷ hµnh chÝnh theo quy ®Þnh ®Ó x¸c minh.

c) N¾m ch¾c t×nh h×nh, tËp trung triÖt ph¸ c¸c æ m¹i d©m t¹i c¸c c¬ së dÞch vô, kinh doanh, c¸c tô ®iÓm m¹i d©m tr¸ h×nh :
 
- KiÓm so¸t chÆt chÏ c¸c tô ®iÓm cã biÓu hiÖn m¹i d©m, dÉn d¾t g¸i m¹i d©m ë c¸c tuyÕn biªn giíi, cöa khÈu, c¶ng biÓn, c¶ng s«ng, ®Æc biÖt lµ biªn giíi phÝa B¾c vµ phÝa T©y - Nam.

- Ngµnh C«ng an phèi hîp víi ViÖn KiÓm s¸t, Tßa ¸n ®Ó thóc ®Èy nhanh qu¸ tr×nh ®iÒu tra, truy tè, xÐt xö kÞp thêi c¸c téi vÒ m¹i d©m.

4. Phßng, chèng tÖ n¹n m¹i d©m g¾n kÕt chÆt chÏ víi cuéc vËn ®éng toµn d©n ®oµn kÕt x©y dùng ®êi sèng v¨n ho¸ vµ viÖc thùc hiÖn c¸c ch­¬ng tr×nh kinh tÕ - x· héi : xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo, gi¶i quyÕt viÖc lµm, n©ng cao tr×nh ®é d©n trÝ, b»ng c¬ chÕ, chÝnh s¸ch vµ biÖn ph¸p cô thÓ ë tõng ®Þa ph­¬ng ®Ó gi¶i quyÕt nguyªn nh©n s©u xa cña lo¹i tÖ n¹n nµy. 

5. N©ng cao n¨ng lùc ®éi ngò c¸n bé lµm c«ng t¸c phßng, chèng tÖ n¹n m¹i d©m, ®Æc biÖt lµ c¸n bé x·, ph­êng vµ c¸n bé c«ng t¸c t¹i c¬ së ch÷a bÖnh; bè trÝ c¸n bé, ng©n s¸ch vµ cã c¬ chÕ, chÝnh s¸ch, chÕ ®é cho c¸n bé lµm c«ng t¸c phßng, chèng tÖ n¹n m¹i d©m ë cÊp x·; huy ®éng c¸c nguån lùc cña céng ®ång ë cÊp x· tham gia tÝch cùc vµo nhiÖm vô phßng, chèng tÖ n¹n m¹i d©m.
6. T¨ng c­êng ®Çu t­ cho mét sè trung t©m ë c¸c ®Þa bµn träng ®iÓm ®Ó ®ñ ®iÒu kiÖn gi¸o dôc, ch÷a bÖnh, d¹y nghÒ, t¹o viÖc lµm vµ hoµn l­¬ng cho ®èi t­îng m¹i d©m.

PhÇn thø ba
Tæ chøc thùc hiÖn

I. Tæ chøc thùc hiÖn - ®iÒu hµnh
Ch­¬ng tr×nh phßng, chèng tÖ n¹n m¹i d©m giai ®o¹n 2001 - 2005 lµ mét Ch­¬ng tr×nh hµnh ®éng bao gåm nhiÒu néi dung ph¶i ®­îc tæ chøc thùc hiÖn ®ång bé vµ phèi hîp chÆt chÏ th­êng xuyªn gi÷a c¸c Bé, ngµnh, c¸c tæ chøc chÝnh trÞ - x· héi, v.v...
§Ó thùc hiÖn tèt c¸c môc tiªu cña Ch­¬ng tr×nh, tõng Bé, ngµnh, ®oµn thÓ, theo chøc n¨ng, nhiÖm vô, tæ chøc thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô cô thÓ nh­ sau  :

1. Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi :
a) Phèi hîp víi c¸c c¬ quan chøc n¨ng x©y dùng ch­¬ng tr×nh kÕ ho¹ch phßng, chèng tÖ n¹n m¹i d©m hµng n¨m vµ tõng giai ®o¹n, tr×nh Thñ t­íng ChÝnh phñ phª duyÖt; tæng hîp kÕt qu¶ thùc hiÖn cña c¸c Bé, ngµnh, ®Þa ph­¬ng b¸o c¸o ChÝnh phñ.

b) Qu¶n lý Nhµ n­íc c«ng t¸c gi¸o dôc, ch÷a trÞ, d¹y nghÒ, t¸i hoµ nhËp céng ®ång cho ng­êi b¸n d©m; tr­íc m¾t chØ ®¹o viÖc x©y dùng mét sè trung t©m ë c¸c ®Þa bµn träng ®iÓm ®Ó gi¸o dôc, ch÷a bÖnh, d¹y nghÒ, t¹o viÖc lµm cho ®èi t­îng nµy.

c) H­íng dÉn vµ phèi hîp triÓn khai kÕ ho¹ch nh»m thùc hiÖn ch­¬ng tr×nh vµ viÖc tæ chøc lång ghÐp thùc hiÖn Ch­¬ng tr×nh phßng, chèng tÖ n¹n m¹i d©m víi c¸c Ch­¬ng tr×nh xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo, Ch­¬ng tr×nh d¹y nghÒ, t¹o viÖc lµm, Ch­¬ng tr×nh phßng, chèng HIV/AIDS, Ch­¬ng tr×nh phßng, chèng ma tóy vµ c¸c ch­¬ng tr×nh kinh tÕ - x· héi kh¸c.

d) Phèi hîp víi Ban Tæ chøc - C¸n bé ChÝnh phñ vµ c¸c Bé, ngµnh, ®oµn thÓ liªn quan nghiªn cøu x©y dùng c¬ chÕ, chÝnh s¸ch vÒ §éi ho¹t ®éng x· héi t×nh nguyÖn ë cÊp x·.

®) Thùc hiÖn hîp t¸c quèc tÕ phßng, chèng tÖ n¹n m¹i d©m.

2. Bé V¨n ho¸ - Th«ng tin :

- Chñ tr× chØ ®¹o thùc hiÖn c«ng t¸c gi¸o dôc, tuyªn truyÒn, n©ng cao nhËn thøc vÒ phßng, chèng tÖ n¹n m¹i d©m, x©y dùng con ng­êi míi, nÕp sèng lµnh m¹nh, x©y dùng gia ®×nh v¨n ho¸, lµng x· v¨n ho¸; biÓu d­¬ng ng­êi tèt viÖc tèt; chØ ®¹o vµ ph¸t ®éng s¸ng t¸c v¨n häc, nghÖ thuËt s©u s¾c vÒ ®Ò tµi phßng, chèng tÖ n¹n m¹i d©m; t¹o c«ng luËn lªn ¸n m¹nh mÏ, bµi trõ tÖ n¹n m¹i d©m.

- Lång ghÐp Ch­¬ng tr×nh hµnh ®éng phßng, chèng tÖ n¹n m¹i d©m víi c¸c ch­¬ng tr×nh truyÒn th«ng phßng, chèng tÖ n¹n ma tuý; phßng, chèng HIV/AIDS.

- Chñ tr×, phèi hîp víi c¸c ngµnh cã liªn quan, kiÓm tra, chÊn chØnh c¸c c¬ së  ho¹t ®éng dÞch vô v¨n ho¸. Xö lý kÞp thêi c¸c c¬ së vi ph¹m. Qu¶n lý vµ ng¨n chÆn c¸c Ên phÈm v¨n ho¸ ®éc h¹i, ®åi trôy ngoµi luång. X©y dùng quy chÕ phèi hîp trong viÖc qu¶n lý, kiÓm tra c¸c c¬ së kinh doanh, dÞch vô v¨n ho¸.

3. Bé C«ng an :   

a) §iÒu tra, truy quÐt, triÖt ph¸ c¸c æ nhãm, ®­êng d©y vµ c¸c tô ®iÓm m¹i d©m.
b) LËp hå s¬ ®­a ng­êi vµo c¬ së ch÷a bÖnh hoÆc qu¶n lý gi¸o dôc t¹i x·, ph­êng, thÞ trÊn.
c) Phèi hîp víi Bé ®éi Biªn phßng ®Êu tranh ng¨n chÆn c¸c ho¹t ®éng bu«n b¸n phô n÷, trÎ em ra n­íc ngoµi lµm m¹i d©m; g¾n Ch­¬ng tr×nh phßng, chèng tÖ n¹n m¹i d©m víi Ch­¬ng tr×nh phßng, chèng téi ph¹m.
d) Cïng víi Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi vµ c¸c c¬ quan liªn quan x©y dùng c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt phßng, chèng tÖ n¹n m¹i d©m; x©y dùng ch­¬ng tr×nh, kÕ ho¹ch phßng, chèng m¹i d©m tõng thêi kú; cö c¸n bé, chiÕn sÜ phèi hîp b¶o vÖ c¸c c¬ së ch÷a bÖnh khi cã yªu cÇu.
4. Bé T­ ph¸p : Phèi hîp víi c¸c Bé, ngµnh, ®Þa ph­¬ng x©y dùng vµ hoµn thiÖn hÖ thèng ph¸p luËt vÒ phßng, chèng tÖ n¹n m¹i d©m (Ph¸p lÖnh Phßng, chèng tÖ n¹n m¹i d©m; Ph¸p lÖnh Xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh, v.v...); tæ chøc tuyªn truyÒn, gi¸o dôc ph¸p luËt vÒ phßng, chèng tÖ n¹n m¹i d©m.
5. Bé Y tÕ : Phèi hîp víi Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi kh¸m ch÷a bÖnh, ®iÒu trÞ cho ng­êi m¹i d©m t¹i c¬ së ch÷a bÖnh; t¨ng c­êng kiÓm tra viÖc cÊp giÊy phÐp vµ xö lý kÞp thêi c¸c vi ph¹m cña c¸c c¬ së dÞch vô massage, t¾m h¬i.
6. Bé Gi¸o dôc vµ §µo t¹o : Nghiªn cøu x©y dùng ch­¬ng tr×nh gi¸o dôc vÒ giíi trong nhµ tr­êng. Cã biÖn ph¸p phßng ngõa tÖ n¹n m¹i d©m trong häc sinh, sinh viªn; phèi hîp x©y dùng c¸c tµi liÖu gi¸o dôc, h­íng dÉn, båi d­ìng kiÕn thøc cho c¸n bé phßng, chèng tÖ n¹n x· héi.
7. Bé Th­¬ng m¹i, Bé Y tÕ, Tæng côc Du lÞch : ChÊn chØnh viÖc ®¨ng ký kinh doanh, giÊy phÐp hµnh nghÒ cña c¸c c¬ së kinh doanh dÞch vô. T¨ng c­êng qu¶n lý, kiÓm tra, xö lý nghiªm c¸c vi ph¹m. X©y dùng quy chÕ phèi hîp gi÷a ngµnh chñ qu¶n vµ chÝnh quyÒn c¬ së trong viÖc qu¶n lý, kiÓm tra c¸c c¬ së kinh doanh, dÞch vô.
8. Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ : Phèi hîp víi Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi, Bé Tµi chÝnh bè trÝ ng©n s¸ch hµng n¨m cho Ch­¬ng tr×nh hµnh ®éng phßng, chèng tÖ n¹n m¹i d©m. Tham gia víi Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi trong viÖc x©y dùng kÕ ho¹ch thùc hiÖn ch­¬ng tr×nh hµng n¨m. Tæ chøc huy ®éng c¸c nguån lùc kh¸c ë trong n­íc vµ ngoµi n­íc cho c«ng t¸c phßng, chèng tÖ n¹n m¹i d©m.
9. Bé Tµi chÝnh : 
- ChØ ®¹o, h­íng dÉn c¬ quan tµi chÝnh c¸c cÊp ®¶m b¶o ®Çy ®ñ vµ kÞp thêi thanh quyÕt to¸n kinh phÝ phßng, chèng tÖ n¹n m¹i d©m tõ ng©n s¸ch nhµ n­íc theo kÕ ho¹ch hµng n¨m cho c¸c Bé, ngµnh, ®Þa ph­¬ng vµ theo c¸c quy ®Þnh hiÖn hµnh cña Nhµ n­íc; phèi hîp víi Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi h­íng dÉn sö dông nguån kinh phÝ thu ®­îc do ph¹t vi ph¹m tÖ n¹n m¹i d©m vµ huy ®éng tõ c¸c nguån kh¸c.
                                                   
- Chñ tr× phèi hîp víi Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi, Bé KÕ ho¹ch  vµ §Çu t­  x©y dùng tr×nh ChÝnh phñ c¬ chÕ bè trÝ, huy ®éng ng©n s¸ch cho c«ng t¸c phßng, chèng tÖ n¹n m¹i d©m ë c¸c ®Þa ph­¬ng, ®Æc biÖt lµ ë cÊp x·.

10. ñy ban B¶o vÖ vµ Ch¨m sãc trÎ em ViÖt Nam : ChØ ®¹o vµ phèi hîp víi c¸c Bé, ngµnh, ®oµn thÓ cã liªn quan thùc hiÖn nhiÖm vô phßng ngõa t×nh tr¹ng trÎ em bÞ x©m ph¹m nh©n phÈm, danh dù, trÎ em bÞ x©m ph¹m t×nh dôc, ®Æc biÖt v× môc ®Ých th­¬ng m¹i.
11. C¸c Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ : Cã kÕ ho¹ch chØ ®¹o viÖc thùc hiÖn c¸c biÖn ph¸p ®Êu tranh phßng, chèng tÖ n¹n m¹i d©m trong ph¹m vi tr¸ch nhiÖm quyÒn h¹n cña m×nh.
12. ñy ban nh©n d©n c¸c cÊp :
- Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n c¸c cÊp chÞu tr¸ch nhiÖm tæ chøc thùc hiÖn ®ång bé vµ lång ghÐp viÖc thùc hiÖn c«ng t¸c phßng, chèng tÖ n¹n m¹i d©m víi c¸c ch­¬ng tr×nh kinh tÕ - x· héi kh¸c t¹i ®Þa ph­¬ng. C¨n cø vµo kÕ ho¹ch cña ChÝnh phñ, t×nh h×nh thùc tÕ ë ®Þa ph­¬ng, x©y dùng kÕ ho¹ch hµnh ®éng, chØ ®¹o, h­íng dÉn, kiÓm tra, ®¸nh gi¸ ho¹t ®éng vµ kÕt qu¶ phßng, chèng tÖ n¹n m¹i d©m cña ñy ban nh©n d©n cÊp d­íi. §Æc biÖt ®Ò cao vai trß tr¸ch nhiÖm cña Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp x· trong viÖc n¾m t×nh h×nh m¹i d©m ë ®Þa bµn qu¶n lý, tr­íc m¾t thùc hiÖn ngay c¸c biÖn ph¸p cÊp b¸ch ®Ó ng¨n chÆn tÖ n¹n m¹i d©m ph¸t triÓn vµ thùc hiÖn môc tiªu cña ch­¬ng tr×nh hµnh ®éng phßng, chèng tÖ n¹n m¹i d©m ë cÊp x·.

- Hµng n¨m, chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng ph¶i chñ ®éng bè trÝ ng©n s¸ch ®Ó thùc hiÖn c¸c ho¹t ®éng phßng, chèng tÖ n¹n m¹i d©m ngoµi phÇn ng©n s¸ch Trung ­¬ng hç trî, ®ång thêi huy ®éng ®ãng gãp tõ céng ®ång.
 - X©y dùng vµ qu¶n lý c¸c c¬ së ch÷a trÞ, gi¸o dôc, d¹y nghÒ, t¹o viÖc lµm cho c¸c ®èi t­îng m¹i d©m.
13. §Ò nghÞ Toµ  ¸n nh©n d©n tèi  cao, ViÖn KiÓm s¸t nh©n d©n tèi  cao :
        T¨ng c­êng chØ ®¹o hÖ thèng c¸c c¬ quan thuéc ngµnh ë c¸c ®Þa ph­¬ng trong c«ng t¸c ®iÒu tra, truy tè, xÐt xö c¸c vô ¸n vÒ m¹i d©m. Phèi hîp chÆt chÏ víi Bé C«ng an, Bé T­ lÖnh Bé ®éi Biªn phßng vµ c¸c Bé, ngµnh liªn quan nhanh chãng ®­a ra truy tè vµ xÐt xö c¸c vô ¸n liªn quan ®Õn téi ph¹m m¹i d©m, xö lý kÞp thêi vµ nghiªm minh c¸c ®èi t­îng vi ph¹m ®Ó gi¸o dôc, r¨n ®e téi ph¹m, t¹o lßng tin cho quÇn chóng trong ®Êu tranh phßng, chèng tÖ n¹n m¹i d©m.
14. §Ò nghÞ ñy ban Trung ­¬ng MÆt trËn Tæ quèc ViÖt Nam, Tæng Liªn ®oµn Lao ®éng ViÖt Nam, Héi Cùu chiÕn binh ViÖt Nam, Héi N«ng d©n ViÖt Nam, Trung ­¬ng Héi Liªn hiÖp Phô n÷ ViÖt Nam, Trung ­¬ng §oµn Thanh niªn Céng s¶n Hå ChÝ Minh phèi hîp chÆt chÏ víi ChÝnh phñ vµ c¸c Bé, ngµnh chØ ®¹o tæ chøc MÆt trËn vµ ®oµn thÓ ë c¸c cÊp tæ chøc thùc hiÖn nghiªm chØnh ChØ thÞ sè 23/1998/CT-TTg ngµy 20 th¸ng 5 n¨m 1998 vÒ t¨ng c­êng sù phèi hîp víi ñy ban MÆt trËn Tæ quèc ViÖt Nam ®Èy m¹nh cuéc vËn ®éng toµn d©n ®oµn kÕt x©y dùng ®êi sèng v¨n ho¸, kÕt hîp víi phong trµo x©y dùng x· ph­êng lµnh m¹nh, kh«ng cã tÖ n¹n x· héi, chó träng tËp trung chØ ®¹o c¸c ®Þa bµn träng ®iÓm, phøc t¹p vÒ tÖ n¹n m¹i d©m. Ph¸t ®éng phong trµo toµn d©n lªn ¸n, ph¸t hiÖn, tè gi¸c téi ph¹m m¹i d©m, gi¸o dôc c¸c ®èi t­îng m¹i d©m t¹i céng ®ång d©n c­, hîp lùc víi c¬ quan chÝnh quyÒn tiÕn hµnh ho¹t ®éng phßng, chèng tÖ n¹n m¹i d©m mét c¸ch cã hiÖu qu¶.
II. Kinh phÝ thùc hiÖn :
§Ó ®¶m b¶o kinh phÝ thùc hiÖn c¸c ho¹t ®éng cña Ch­¬ng tr×nh, cÇn huy ®éng vµ kÕt hîp khai th¸c nh÷ng nguån kinh phÝ sau :
1. Kinh phÝ cña Trung ­¬ng : Hµng n¨m, ng©n s¸ch Trung ­¬ng dµnh mét kho¶n kinh phÝ hç trî cã môc tiªu cho c¸c nhiÖm vô träng t©m, nh»m hoµn thµnh môc tiªu, kÕ ho¹ch cña Ch­¬ng tr×nh (hç trî cã môc tiªu). 
2. Ng©n s¸ch ®Þa ph­¬ng (bao gåm c¶ tiÒn ph¹t vÒ tÖ n¹n m¹i d©m) :         Hµng n¨m ®Þa ph­¬ng ph¶i chñ ®éng x©y dùng kÕ ho¹ch, bè  trÝ ng©n s¸ch cho c¸c ho¹t ®éng phßng, chèng tÖ n¹n m¹i d©m trªn ®Þa bµn. Chó träng ®Çu t­ x©y dùng x·, ph­êng lµnh m¹nh kh«ng cã tÖ n¹n x· héi, n©ng cÊp c¸c trung t©m gi¸o dôc, ch÷a bÖnh, hoµn l­¬ng cho c¸c ®èi t­îng m¹i d©m. C¸c x·, ph­êng ph¶i bè trÝ kinh phÝ vµ huy ®éng sù ®ãng gãp cña c¸c tæ chøc kinh tÕ - x· héi trªn ®Þa bµn ®Ó gãp phÇn gi¶i quyÕt tÖ n¹n m¹i d©m. Ng©n s¸ch ®Þa ph­¬ng lµ nguån kinh phÝ quan träng, phèi hîp víi nguån kinh phÝ Trung ­¬ng vµ c¸c nguån kinh phÝ kh¸c chi cho ho¹t ®éng phßng, chèng tÖ n¹n m¹i d©m theo kÕ ho¹ch hµng n¨m cña c¸c ®Þa ph­¬ng. 

3. Kinh phÝ huy ®éng tõ céng ®ång : Lµ kinh phÝ huy ®éng tõ c¸c c¬ quan, tæ chøc kinh tÕ - x· héi, c¸ nh©n, nhµ h¶o t©m, nh©n d©n, gia ®×nh vµ b¶n th©n ®èi t­îng... §©y lµ nguån kinh phÝ quan träng. CÇn cã c¬ chÕ vµ biÖn ph¸p tèt ®Ó huy ®éng tèi ®a vµ sö dông hîp lý, hiÖu qu¶.  

4. Tµi trî quèc tÕ : Tranh thñ tèi ®a sù hç trî vµ gióp ®ì quèc tÕ cho c¸c ho¹t ®éng phßng, chèng tÖ n¹n m¹i d©m. TËp trung nguån lùc nµy cho c«ng t¸c nghiªn cøu, ®µo t¹o, trau dåi kinh nghiÖm vµ hîp t¸c quèc tÕ trong viÖc ng¨n ngõa ho¹t ®éng m¹i d©m cã tÝnh quèc tÕ.

C¸c Bé, ngµnh, ñy ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng c¨n cø vµo Ch­¬ng tr×nh hµnh ®éng phßng, chèng tÖ n¹n m¹i d©m giai ®o¹n 2001 - 2005 ®Ó x©y dùng Ch­¬ng tr×nh c«ng t¸c phßng, chèng tÖ n¹n m¹i d©m cña Bé, ngµnh vµ ®Þa ph­¬ng m×nh ./.

KT. thñ t­íng ChÝnh phñ
phã thñ t­íng

                                                                     Ph¹m Gia Khiªm